En vista de la situación que presentas, es claro que la ultima palabra la tienen los especialista que te han valorado y conocen el caso de la mejor forma. si ellos consideran que la patología que presentas amerita cirugía es por que es el mejor manejo. lo que debes hacer si la eps no te ha respondido después de haber usado todos los conductos regulares es pasarle un derecho petición informando tu situación y anexando las copias de historia clínica del especialista tratante para que te den una respuesta en 15 días hábiles.